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财政部:慢慢将文化办事行业纳入“营改增”试点大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:财政部:逐步将文化服务行业纳入“营改增”试点大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网中新网8月25日电据财政部网站消息,财政部、工信部、文化部日前联合发布《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》要求,支持小微文化企业发展,结合营业税改征增值税改革试点...
财政部:慢慢将文化办事行业纳入“营改增”试点大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新网8月25日电据财政部网站消息,财政部、工信部、文化部日前联合宣布《关于鼎力支持小微文化企业成长的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》要求,支持小微文化企业成长,结合营业税改征增值税改革试点,慢慢将文化办事行业纳入“营改增”试点范围。《意见》还要求,落实提高增值税和营业税起征点、暂免征收部分小微企业增值税和营业税、小型微利企业所得税减半征收,以及免征部分小微文化企业文化事业扶植费、部分艺术品进口关税减免等各项已出台的税费优惠政策。研究完善有利于非物质文化遗产临盆性保护企业成长的税收政策。《意见》全文如下:关于鼎力支持小微文化企业成长的实施意见各省、自治区、直辖市文化厅(局)、中小企业主管部门、财政厅(局),新疆临盆扶植兵团文化广播电视局、中小企业主管部门、财务局,各计划单列市文化局、中小企业主管部门、财政局:近年来,我国小微文化企业迅猛成长,在活泼文化市场、激发家当活力、促进文化立异、增加社会就业、丰富文化供给、知足国民精神文化需求等方面发挥了积极感化,成为推动我国文化成长的重要力量。但小微文化企业在经营、成本、融资、人才、市场情况等方面仍面临许多艰苦。为深入贯彻落实党的十八届三中全会关于“支持各类形式小微文化企业成长”的要求,根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康成长的意见》(国发〔2012〕14号),结合当前成长实际,制定本意见。一、高度重视小微文化企业成长(一)支持小微文化企业成长,是周全深化改革计谋安排的一项具体义务,是实现文化家当成为国民经济支柱性家当计谋目标的重要举措和促进小微企业健康成长计谋义务的重要组成部分。本意见支持的小微文化企业,是指演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、收集文化业、数字文化办事业等行业及从事非物质文化遗产临盆性保护的企业中相符《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的小型和微型企业。要充分熟悉成长小微文化企业的重要意义,积极营造有利于提高小微文化企业立异能力、扩大成长规模、促进企业可持续成长的优越情况,进一步解放文化临盆力,激发全社会文化创造活力。二、增强立异成长能力(二)培养企业成长优势。指导小微文化企业以知足国民多层次多样化文化需求为导向,以创意立异为驱动,走“专、精、特、新”和与大企业协作配套成长的途径,在开展特色经营、立异产品特色和办事、提升科技含量和原创水平等方面形成竞争优势。制定贯彻落实国家关于推进文化创意和设计办事与相关家当融合成长政策的配套办法,支持小微文化企业拓展与装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、体育和特色农业等家当的融合成长空间。(三)激发企业立异意识。鼓励小微文化企业把握传统文化与现代元素结合、文化与科技融合的成长趋势,催生新技巧、新工艺、新产品、新办事。加快培养产权、版权、技巧、信息等要素市场,为企业提升文化创意成果转化和市场化运用水平创造前提。加强文化品牌扶植,促进小微文化企业向专业化、品牌化偏向成长。加强常识产权保护司法律例、典范案例的宣传和培训,增强小微文化企业常识产权保护意识,提高常识产权保护和运用水平。(四)提升经营治理水平。经由过程营业培训、树立典范、总结模式、推广经验等形式,赞助和引导小微文化企业建立与成长阶段和成长目标相适应的治理轨制,立异治理手段,提高信息化治理水平,提升企业成长活力。鼓励小微文化企业运用电子商务、第三方支付平台等拓展经营领域,降低企业经营成本,提高资本应用效率。推动文化行业标准化扶植,制定并推广一批文化产品、办事、治理等标准,支持小微文化企业提高治理水平。支持创业办事机构、治理咨询机构面向小微文化企业供给治理咨询办事。三、打造优越成长情况(五)优化文化市场情况。贯彻落实鼓励和引导民间本钱进入文化领域的政策,鼓励社会本钱投资、兴办小微文化企业。简化和削减文化市场行政审批事项,做好已取消和下放行政审批项目的落实工作。进一步完善文化市场行政审批信息公开轨制,赓续提高行政审批效率和查询、解决文化市场行政审批事项的便利程度。建立健全文化市场信用体系,完善失约惩戒和守信鼓励机制,引导小微文化企业诚实、自律、守信、互信经营。健全12318文化市场举报体系,通顺维权投诉渠道,严厉袭击各类违法违规经营活动,切实保护小微文化企业合法权益。(六)推进创业载体扶植。引导现有文化家当园区、基地立异运营治理模式,提升办事小微文化企业成长的水平,将办事效果作为认定国家级文化家当示范园区、试验园区的一项重要前提。支持合理应用闲置厂房、场地和废弃工业举措措施等,将其改造扶植成为具有较强创业指点办事功能,运作规范、业绩凸起的小微文化企业创业基地。对小微文化企业自发集聚形成的特色文化家当集群,要加强规范和引导,完善基本举措措施扶植,供给响应配套办事,改良企业集聚成长情况。鼓励互联网创业平台、交易平台等新兴创业载体的成长,拓宽小微文化企业的互联网创业成长渠道。实施“成长型小微文化企业扶持计划”,培养一批具有成长潜力的小微文化企业和孵化效果显著的小微文化企业创业成长载体。(七)加快人才培养办法。将小微文化企业培训工作纳入“国家中小企业银河培训工程”扶持范围,加强对小微文化企业经营治理能力的培养。鼓励高等院校、职业院校、行业协会、小微文化企业创业载体和社会教导办事机构对小微文化企业经营者和创业者开展有针对性的常识教导和技能培训。推进收集教室扶植,立异人才培养模式,赓续扩大小微文化企业培训工作覆盖范围。打破文化人才职称评定的体系体例壁垒,慢慢建立面向社会文化艺术人才开放的职称评定轨制。实施“文化家当创业创意人才扶持计划”,适应创业创意人才成果转化、市场推广的需要,运用市场化办法,表现普惠性原则,经由过程合适的平台,加大资金投入、供给展示机会、扩大品牌影响,促进创意成果转化和创业团队孵化。(八)拓展企业营销途径。鼓励各类文化家当展会、中小企业展会、电子商务平台等面向小微文化企业供给有针对性的办事。政府部门组织企业参加境内外文化展览展销活动,在名额、费用等方面可向小微文化企业适当倾斜。培养一批办事小微文化企业的文化产品和办事经纪、代理机构。充分发挥驻外使领馆文化处(组)、海外中国文化中间等的感化,赞助小微文化企业懂得和分析海外文化市场动态、建立和拓展海外营销收集。研究制定文化产品和办事出口的扶持办法,支持小微文化企业开拓国际文化市场。(九)鼓励介入公共文化办事。鼓励小微文化企业根据政府向社会力量购买办事的相关规定介入公共文化办事,支持有前提的地区探索制定项目补贴、定向资助等具体办法。在政府采购过程中,各级文化行政部门对小微文化企业及小微文化企业份额达到30%的联合体有自立常识产权的投标产品和办事,可在价格扣除优惠政策规定范围内按较高标准履行。四、健全金融办事体系(十)立异金融办事方法。巩固和深化文化行政部门、中小企业主管部门与金融机构的合作,鼓励银行业金融机构加大对小微文化企业的信贷投放力度,开展小微文化企业财务咨询、项目对接、贷前指点等办事,支持保险机构开辟适合小微文化企业特点的保险险种,探索开展包管保险、信用保险等营业。引导金融机构赓续提升小微文化企业金融办事的便捷化、规模化、个性化水平。鼓励各级政府搭建的中小融资担保平台为小微文化企业供给担保。实施“文化金融扶持计划”,提升面向小微文化企业的金融办事规模与水平。(十一)拓宽企业融资渠道。鼎力推广小微文化企业集合债券、集合信任、短期融资券和行业集优债券等。支持小额贷款公司等机构为小微文化企业融资供给相关办事。鼓励相符前提的小微文化企业经由过程在全国中小企业股份让渡系统和区域性股权交易市场进行股权融资。积极引导各类型私募股权投资基金、创业投资企业投资小微文化企业。在清理整顿各类交易场所基本上,鼓励文化产权交易场所为小微文化企业成长供给办事。支持有前提的地方依托文化金融办事中间为小微文化企业供给中介办事。五、完善财税支持政策(十二)加大财政支持力度。充分发挥财政政策引导示范感化,出力改良小微文化企业成长情况,促进小微文化企业创业成长。加大中心财政文化家当成长专项资金支持力度,完善和落实项目补助、贷款贴息、保费补贴等办法,实现财政政策、家当政策与企业需求的有机衔接。支持小微文化企业在项目实施中更多运用金融本钱、社会本钱,相符前提的可经由过程“文化金融扶持计划”给予支持。各级财政部门要结合本地区实际,切实加强对小微文化企业成长的促进引导,鼓励有前提的地区制定和实施小微文化企业孵化培养专项计划,并探索建立小微文化企业融资风险补偿机制。(十三)落实税费优惠政策。落实提高增值税和营业税起征点、暂免征收部分小微企业增值税和营业税、小型微利企业所得税减半征收,以及免征部分小微文化企业文化事业扶植费、部分艺术品进口关税减免等各项已出台的税费优惠政策。按照有关规定有序推进动漫企业认定工作,落实支持动漫企业成长的相关税收优惠政策。研究完善有利于非物质文化遗产临盆性保护企业成长的税收政策。结合营业税改征增值税改革试点,慢慢将文化办事行业纳入“营改增”试点范围。六、提高公共办事水平(十四)构建公共办事收集。进一步完善文化家当投融资公共办事平台功能,赓续丰富信息宣布、政策查询、融资指导、人才培训等办事内容。加快全国文化市场技巧监管与办事平台扶植,供给政策指导、信息交流、项目与产品查询等公共办事。持续推动中小企业公共办事平台收集扶植,有前提的地区,可探索开辟面向小微文化企业的特色专业办事产品,发挥平台收集辐射感化,慢慢提高办事水平,扩大办事范围。支持建立小微文化企业办事平台,相符前提的可作为国家中小企业公共办事示范平台予以重点培养。积极开展小微文化企业信用体系扶植,并对信用好的小微文化企业给予重点支持。(十五)发挥社会组织感化。鼓励文化行业协会、商会吸收小微文化企业入会,充分发挥行业协会、商会在规范市场秩序、开展行业自律、制定行业标准、调解贸易胶葛等方面的积极感化,切实保护小微文化企业权益。支持行业协会、商会与各类小微文化企业载体在成长计划、信息交流、市场推介、创意转化、投资融资、人才培训等方面开展合作,加强对小微文化企业创业成长的指导和办事。(十六)营造优越舆论氛围。加强与新闻媒体的调和合作,发挥新闻媒体优势,广泛报道小微文化企业成长形势和扶持政策,深入挖掘和宣传成功企业的典范经验,激发全社会的立异创业精神,形成有利于小微文化企业创业和成长的舆论情况,进一步果断小微文化企业的成长信心。(十七)强化指导调和机制。各级文化行政部门、中小企业主管部门、财政部门要将支持小微文化企业成长工作作为一项经久义务来落实,并纳入本地区、本部门落实周全深化改革和文化扶植的整体工作安排中。充分发挥本地区促进中小企业、小微企业成长工作引导小组感化,将文化行政部门纳入引导小组,做好小微文化企业成长的指导调和工作,形成政策叠加优势。加强对小微文化企业成长的查询拜访研究,慢慢建立起对小微文化企业成长情况按期抽样查询拜访和常态化监测分析机制。各级文化行政部门要结合本地区成长实际,会同中小企业主管部门、财政部门抓紧研究制订支持小微文化企业成长的具体办法,明确工作目标,细化工作义务,推动各项政策办法落到实处。文化部工业和信息化部财政部2014年7月11日

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