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南昌市:简政放权让市民“好干事快干事”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:南昌市:简政放权让市民“好办事快办事”大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网刚刚闭幕的十八届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式。简政放权,正是加快转变政府职能的关键。良好的发展环境是一个城市的核心竞争力。为加速打造核心...
南昌市:简政放权让市民“好干事快干事”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 刚刚终结的十八届三中全会对周全深化改革作出系统安排,提出必须切实转变政府本能机能,深化行政体系体例改革,立异行政治理方法。简政放权,恰是加快转变政府本能机能的关键。优越的成长情况是一个城市的核心竞争力。为加速打造核心增长极的办法,南昌市鼎力推进简政放权,一轮轮行政审批轨制改革,简化的是法度模范,提高的是效率,释放的是活力。南昌,经由过程简政放权,努力打造中部地区甚至全国“审批时限最快、干事效率最高、行政成本最低、投资者最知足”的投资凹地。行政审批“瘦身”市民干事受益“审批难,企业就走了;审批慢,项目就黄了;收费多,人家就怕了。”南昌市行政办事中间负责人表示,行政审批办事效率不仅关系到项目落地,也关系到投资情况的改良。南昌市委、市政府高度重视行政审批轨制改革工作。2001年至2012年,南昌市一共开展了七轮行政审批轨制改革,在行政审批“瘦身”中,共精减行政审批事项1062项,保留343项(不含省垂管部门行政许可15项)。2012年,南昌在全国率先开展第七轮行政审批轨制改革,并首次清理、精简非行政许可和评估评价事项。在这一次改革过程中,南昌保留市级行政许可事项213项,精简26项,单项平均解决时限由5.66个工作日,压缩至4.63个工作日。保留市级非行政许可事项130项,精简84项,单项平均解决时限由11.93个工作日,压缩至5.08个工作日。委托下放审批事项124项,增加69项。保留行政事业性收费154项,精简54项。保留评估评价事项21项,精简12项,一审一核审批事项228项,增加121项,即办件事项81项,增加73项。南昌成保留行政许可起码城市之一2013年,南昌市第八轮行政审批轨制改革拉开帷幕,在更宽领域和更深层次上周全简政放权。可以用“三大”来形容第八轮行政审批轨制改革:部门触动大,此次改革是南昌市历史上各部门利益调剂最大的一次简政放权;下放力度大,市本级保留审批事项217项,下放240项,下放与保留比例达到110.06%;授权窗口比例大,授权窗口一审一核审批事项比例达70%。保留市本级行政审批事项217项,削减126项,削减率36.73%。同时,保留涉审批行政事业性收费41项,削减11项,削减率21.54%。清理涉及行政审批的中介办事事项270项,个中保留中介办事事项254项、取消16项。“第八轮审改,市本级保留事项217项,是历史上起码的;与全省其他地市比,我市保留是起码的;与中部其他省会城市比,我市也是起码的。”据介绍,今朝,我市保留行政许可151项,非行政许可66项,计217项,在全国也是起码的城市之一。240项审批事项不用再往市里跑“以前批个文、盖个章,要大老远去市里,往后在县区就能搞定了。”今年,在第八轮行政审批轨制改革中,下放(委托)审批事项达240项,比第七轮增加116项,增加率93.55%。民办黉舍办学许可证核发、台港澳人员内地就业许可、举办大型人才交流会审批、途径搭客运输经营许可、灵活车驾驶员培训经营许可、表演场所经营单位立案……一大批与民生关系密切的权力,向基层区县下放。市发改委行政审批工作人员介绍:“由以前的部分下放变为全手下放,现在只保留了由司法、律例、规章规定,完全由市一级部门审批、不予下放的事项。”本次下放审批事项必须全部进驻行政办事中间并纳入全省统一的网上审批和电子监察系统受理、解决。这也意味着,这些以前需要到南昌市行政办事中间解决的审批事项,县区群众往后在当地就可解决了。“以放为原则、不放为特例”,这是南昌史上各部门利益调剂最大的一次简政放权。简政放权,前提是放权放事,核心是提速提效,关键是有效承接。经由过程取消或下放行政审批事项给所辖县市区,方便基层群众干事,增强经济活力,最大程度地释放改革红利。我市要求,市政府各有关部门、市直各有关单位要对比市政府下放事项目录逐项落实、下放到位,不得只下放初审权截留终审权,严禁明放暗不放、虚放实不放和变相收受接收。“10天解决”变“即办即取”在南昌市行政办事中间,市民刘蜜斯刚刚拿到了自己的管帐从业资格证,刘蜜斯喜出望外埠说:“我本来以为要等良久,没想到一天就拿到了。”管帐从业资格证规定的审批时限为10个工作日。后来,市财政局将审批时限压缩为7个工作日。为了方便群众,2012年在此基本上改为即办即取。只要材料齐备,当天就可以发证。找政府部门审批时,往往要整理、填写一大堆材料,让申报、审批双方都麻烦。对此,我市将进一步精简申报材料,所有审批事项的申报材料必须有司法、律例依据。取消没有司法、律例和规章依据的申报材料,进一步细化申报材料要求。我市提升即时办结率。各部门即办件审批事项总量原则上不能低于本部门现有行政审批事项的40%。对申请人提交的申请材料齐备,相符法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当做到即来即办。对不需集体评论辩论、专家认证、上报省和国家的事项,必须按首席代表制和行政审批制要求,授权中间窗口,实行“一审一核制”。一审一核审批事项总量原则上不能低于本部门现有行政审批事项的70%。行政审批由“电子眼”全程监督政府简政放权,但不能当“甩手掌柜”。既要放好,更要管好。放权今后,在运行中必定会出现一系列新问题,这就要求有关部门一定要加强指导和监管,积极主动地搞好办事。简政放权,有效监督是重要保障。南昌市将简政放权工作纳入年关综合目标考核内容,对明放暗不放、虚放实不放、甚至变相收受接收的市直部门,对应接而不接、承接不彻底造成审批断档、审批脱节的县区、开辟区(新区),要经由过程约谈、传递批评等形式及时纠正,情节严重的从严查处,严肃问责,确保简政放权一步到位,规范运行,取得实效。所有行政审批事项和下放权限必须经由过程各类媒体公开公示,设立举报电话,开展专项检查,周全接收社会监督。果断防止和查处“明放暗不放、虚放实不放,甚至变向收回”的行为。对保留的行政审批事项进行流程优化,实行网上解决、网上公开,做到流程固化、责任到人、明确时限、全程留痕,使行政审批行为始终处于“电子眼”全程监督之下。(首席记者吴跃强)

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