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全国人大财经委关于2013年中心决算审查结果的申报大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:全国人大财经委关于2013年中央决算审查结果的报告大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网全国人民代表大会财政经济委员会听取了财政部《关于2013年中央决算的报告》和审计署《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对中央决算草案进行了初步审查。现将审查结果报告如...
全国人大财经委关于2013年中心决算审查结果的申报大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 全国国民代表大会财政经济委员会听取了财政部《关于2013年中心决算的申报》和审计署《关于2013年度中心预算履行和其他财政进出的审计工作申报》,对中心决算草案进行了初步审查。现将审查结果申报如下。2013年中心公共财政决算收入60198亿元,完成预算的100.2%,比上年增长7.2%。加上从预算稳定调节基金中调入1000亿元,中心财政应用的资金总量为61198亿元。中心公共财政决算支出68492亿元,完成预算的98.5%,比上年增长6.8%,个中,中心对地方税收返还和转移支付支出48020亿元,完成预算的98.3%,比上年增长5.9%。加上弥补中心预算稳定调节基金1207亿元,中心公共财政支出总量为69698亿元。中心公共财政进出相抵,赤字8500亿元,与预算持平。2013岁终,中心财政国债余额86747亿元,控制在十二届全国人大一次会议赞成的限额之内。2013年中心公共财政决算与十二届全国人大二次会议审查赞成的2013年中心预算履行情况比较,公共财政收入增加24.7亿元,主如果决算整理期国内增值税、行政事业性收费等收入增加;公共财政支出削减18.3亿元,主如果决算整理期部分中心与地方据实结算项目支出数额削减。收入增加和支出削减合计43亿元,主要用于弥补中心预算稳定调节基金。2013年中心政府性基金收入4238亿元,完成预算的117.1%,加上地方上解收入13亿元和2012年结转收入835亿元,2013年中心政府性基金收入总量为5086亿元;中心政府性基金支出4179亿元,完成预算的95%,结转下年907亿元。2013年中心国有本钱经营收入1058亿元,完成预算的104.7%,加上2012年结转收入72亿元,2013年中心国有本钱经营收入总量为1130亿元;中心国有本钱经营支出978亿元,完成预算的90.3%,结转下年152亿元。财政经济委员会认为,2013年中心决算草案反应了中心预算履行情况是好的。国务院及其财政等部门卖力贯彻落实党中心确定的方针政策和十二届全国人大一次会议有关决议要求,持续实施积极的财政政策,财政收入完成了预算,财政支出保障了重点支出需要,各项财政工作有序推进,顺利完成了全国人大赞成的2013年预算。财政经济委员会建议全国人大常委会赞成国务院提出的《2013年中心决算(草案)》。同时,财政经济委员会认为,2013年中心决算中也反应出一些问题,主如果:各级政府间和政府各部门间事权划分不敷清晰,专项转移支付项目散、小、多,治理仍然不敷规范;政府债务治理轨制尚不健全;财政结余资金较多,财政资金应用绩效有待提高;财经纪律亟待加强等等。审计署依法开展审计监督,揭示了预算履行、财政治理、政府性债务、重点民生工程等方面存在的凸起问题,有些问题反复出现,反应了体系体例机制还不敷健全和规范。建议按照党的十八届三中全会提出的周全深化改革总体要求,出力推进体系体例机制改革,对审计查出的问题卖力进行整改,并将整改情况和处理结果向全国人大常委会申报。针对2013年中心决算反应出的问题,财政经济委员会提出以下建议:(一)加快推进预算轨制改革抓紧研究明确各级政府和政府各部门间的事权和支出责任。加快转变政府本能机能和简政放权,加大专项转移支付的清理整合力度,规范设立转移支付项目,增加转移支付透明度,中心对地方转移支付的具体办法应报全国人大常委会立案。加强财政预算基本轨制和管帐轨制扶植,健全财政支出标准体系,严格财政基本支出和项目支出治理。加快推进绩效评价轨制扶植,重点推动开展农业、教导、科技、文化、卫生、社会保障等重点支出绩效评价工作,提高财政资金应用效率。严格财务轨制,加快建立厉行节约、否决浪费的长效机制。(二)进一步规范预决算治理进一步完善政府全口径预算治理体系,改进编制方法,提高编制的科学性,规范决算的编制,增强预算决算的透明度。进一步提高岁首年月预算到位率,压减代编预算,严格按规准时限批复预算和下达各类转移支付资金。加强对财政结余资金的预算治理。加快推进按经济分类编制决算。汇总的地方预算依法报全国人大常委会立案。严肃财经纪律,严格落实预算单位和履行单位遵守财经纪律的主体责任。(三)健全政府性债务治理轨制抓紧出台规范的地方政府性债务治理办法。果断制止地方政府违法违规举借债务行为,严格控制新增债务。密切跟踪和评估地方政府性债务风险状况,建立债务风险预警机制。加快推进政府管帐改革,建立权责发生制的政府综合财务申报轨制。(四)加强审计监督进一步加强对政府全口径预算决算的审计监督,健全对公共财政预算、政府性基金预算、国有本钱经营预算、社会保险基金预算的审计监督轨制,完善对重点财政资金应用绩效的审计轨制。围绕体系体例机制扶植和推动财税体系体例改革,加大对审计查出问题的整改力度,提高整改实效。以上申报,请审议。

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